作者/马
编辑/屠延平
设计/赵浩然
资料来源/华尔街日报，作者：莎拉兰达佐
大众集团试图推翻美国地方法院的一项裁决，该裁决可能会使汽车行业接受市政当局的监督。
大众集团表示，该裁决使汽车制造商面临地方政府发布的大量排放法规，这些法规可能与现有的联邦法规相冲突。
大众集团向美国高等法院提出这一请求，并于1月26日宣布。这是自大众汽车2015年承认使用软件在全球运营1100万辆柴油汽车以逃避政府排放测试以来，针对该公司的诉讼的最新进展。该公司因这一丑闻支付了300多亿美元的罚款和和解费，包括在美国的约230亿美元。
争议焦点是美国第九巡回上诉法院6月份作出的一项裁决，该裁决裁定两个县和联邦环境保护署有权监督汽车制造商在汽车销售后对排放系统的改进。佛罗里达州的希尔斯堡县和犹他州的盐湖城县要求每辆柴油车辆每天罚款5000美元，因为它们污染了当地，潜在的损失每年可能达到112亿美元。
大众辩称，它不应该支付这些罚款，因为法院的裁决误解了联邦清洁空气法案。据大众汽车称，该法律授予制造商改变汽车排放的唯一监管权力给美国环境保护署(EPA)和加州。该公司辩称，在柴油排放丑闻爆发之前，环保局就批准了大众的软件更新，这与一个县可以监督的事情并不相似。举个例子，当地的机械师在尾气排放被某县监管之前就对其进行了篡改。
迄今为止，该公司已与联邦和州监管机构以及近60万辆美国柴油汽车的司机达成价值230亿美元的民事和刑事和解。这些协议没有阻止一些州和地方政府单独起诉公众，该公司在阿拉巴马州、田纳西州和明尼苏达州赢得了诉讼。
“第九巡回法院的裁决与几个法院的裁决相冲突，这将严重损害环保局监测车辆排放的能力。”一位公司发言人1月26日说。在俄亥俄州最高法院审理的另一起案件中，该公司对该州的监管权力提出了类似的观点。
如果第九巡回上诉法院的裁决成立，“制造商将意识到与环保局达成和解可能会引发州和地方政府效仿。”公众在给最高法院的请愿书中写道。
总部位于加州的第九巡回上诉法院在2020年的裁决中承认，其结论“可能导致大众承担意想不到的巨大责任”，并阻止美国环保局控制汽车制造商违反排放法规的所有责任。然而，法官们认为，国会并不打算通过《清洁空气法》禁止各县和各州在这种情况下拥有执法权。
第九巡回法院支持下级法院有利于大众的部分裁决，认为《清洁空气法》阻止地方政府监管新车。
这些县在法院文件中辩称，空气污染是一个地方问题，除了联邦法规之外，还需要地方执法。1月26日，盐湖城县和希尔斯堡县的律师表示，他们不指望最高法院会接受上诉。希尔斯堡县检察官迪迈尔斯(Dee Miles)表示，大众的柴油车“对坦帕地区造成了指数级的破坏”，坦帕县应该能够保护当地环境。
其他汽车制造商也在密切关注这一争端。2020年8月，两家汽车制造商的贸易组织和美国商会在一份支持大众的简报中写道，“这一决定造成了监管混乱。”这些组织写道，如果你不能完全依赖环保局，“结果将阻碍所有售后更新，包括那些对消费者和环境有益的更新。”
自希尔斯堡第九巡回上诉法院宣布判决以来，由私人原告律师代理，
勒县就类似的柴油排放问题起诉了梅赛德斯-奔驰的所有者戴姆勒公司。根据9月份的一次公开会议议程，该县环境保护委员会（Environmental Protection Commission）正在考虑对其他汽车制造商提起诉讼。戴姆勒的一位发言人表示，这些指控毫无根据。前总统唐纳德·特朗普领导下的美国环保署和司法部在第九巡回上诉法院的邀请下拒绝参与大众汽车案。如果最高法院要求，拜登总统的政府可能有机会进行权衡。最高法院有权接受或拒绝大众的上诉请求。
大众集团一直在努力摆脱排放丑闻，包括大举进军电动汽车领域。几名前高管可能仍将在德国面临欺诈客户的指控。2020年秋天，该公司完成了美国监管机构要求的一项为期三年的合规监控计划。
