说到江苏省连云港市，更多的人知道5A景区“花果山”，却不知道连云港的化工在全国也有举足轻重的地位。改革开放40年来，化学工业凭借便利的水路交通和区位优势，成为连云港经济发展的支柱产业。
连云港化工园区规划面积30平方公里，开发面积16平方公里。园区内共有200多家企业，包括中化集团、日本的狄爱生、韩国的任静和世界最大的蒽醌染料生产商江苏亚邦染料股份有限公司(以下简称“亚邦股份”)。形成了农药、染料、医药、生化四大产业链，拥有多个石化、大型造纸项目。
但最近《法人》的一项调查发现，目前连云港市灌云县、灌南县(以下简称“关良”)化工园区有200多家企业因被要求“停业整顿”而被关停两年多。与此同时，一些企业正计划整改后复工，但由于无法获得验收，只能等待。长期连续停产造成大量企业严重亏损甚至倒闭。
在这个地理优势显著、历史悠久的化工聚集地，如此大规模的“集体停工”到底是什么原因？企业重组后迟迟不等待监管部门验收，从而形成即使重组也无法复工的异常情况是什么原因？
环境事故点燃停产整顿的“导火索”
导致“两灌”园区化工企业长期停工整改的诱发因素有两个。2018年4月，媒体曝光关允、关南、响水化工园区违规排污等环境问题。江苏省环保厅随后责令连云港化工园区停产整顿；经过近一年的整改，几家企业已经短暂恢复工作。然而好景不长。2019年3月21日，连云港附近盐城市响水县田家驿化工公司遭受重大损失，得到深刻教训。随后，连云港“关良”化工园区再次进入全面停产整顿。
“两灌”园区企业一开始就明白了全面停产整顿措施，积极配合政府进行改革。但到了2019年底，一些中小企业已经开始失去支撑，如果继续忍下去，企业会被拖累。
