2019年开始的“十四五”计划，10月底五中全会审议通过，意味着“十四五”工作全面推进。可以判断，明年第一季度将审核正式稿，接下来第二、三季度将出台各种密集落地政策，又一个全新的征程即将正式开始。虽然中国已经经历了13个五年计划，但第14个五年计划仍然有许多与以前计划不同的背景。
01.“十四五”计划的五大背景
具体来说，“十四五”计划有五个明显的背景：
第一，这是“百年巨变”提出后的第一个五年计划。
“十四五”计划纲要中有一句话值得我们注意。在描述当前的国际形势时，我们用的是“国际力量的深刻调整”，几个简单的词语背后是整个全球经济博弈的暗流。这背后有三个关键变化：一是疫情正常化影响全球产业链分工、贸易促进和合作交流；第二，经济发展的反全球化带来了各种相关的贸易摩擦、地区冲突甚至大国的全球利益选择；第三，国际政治是多极化的，最大的变数是中美关系。
这意味着世界经济重心的分散和转移正在发生深刻变化，全球治理和世界秩序面临重大变化。未来几年，美国将重启TPP2.0(美国主导的跨太平洋战略经济伙伴关系协议升级版)，大力推动数字美元落地，这是该计划中重要的经济变量。
第二，中国经济已经有了很大的群众基础，这是启动“十四五”计划的重要基础。
“十三五”五年，我国GDP从67万亿元增长到99万亿元，增长32.32%；2019年中国GDP占美国的67.02%，接近1995年日本/美国71.34%的历史高点。
同时，近五年来，中国人均收入从8000美元增加到1万多美元；中等收入人口首次突破4亿，成为世界上中等收入人口最多的国家。这导致经常账户盈余与国内生产总值的比率从2007年的9.9%降至1%以下；七年内需对经济的贡献率超过100%。现有的经济总量无疑会影响十四五的整体走势。
