财政部正在牵头起草国有资本转让操作管理办法。今年一些地方下发的文件明确指出，在中央转移国有资本经营管理办法出台后，地方财政部门将另行制定相应的具体实施办法。
12月，国有资产转让社会保障改革进入倒计时阶段。按照既定的时间表，到2020年底，中国将基本完成中央和地方国有企业的转移。
央企率先转移社保。早在2019年，81家企业完成转移1.3万亿元，而地方国有企业转移在2020年达到高潮。年初到年底，各省陆续出台转移计划，要求今年年底基本完成转移计划。
最新政策是北京发布的。12月8日，北京市政府公布《北京市划转部分国有资本充实社保基金实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》提出将转让比例统一为纳入转让范围的企业国有股的10%，确保2020年底前基本完成转让工作。
2020年是中国养老保险制度改革的重要时间节点。今年不仅要完成国有资产转让，还要实现养老保险基金省级统筹。这两项改革将为下一次全国协调奠定基础。
上述《方案》提出，北京应通过转移部分国有资本来充实社保基金，建立国有资本转移与企业职工基本养老保险基金缺口逐步补偿相结合的运行机制，让人民分享国有企业的发展成果，实现代际公平，增强制度的可持续性。
老龄化对我国养老基金财务状况的影响日益明显，第一代“婴儿潮”退休高峰的到来要求我国增强养老基金的可持续性。
