着眼复苏 拜登确定经济团队
着眼复苏 拜登确定经济团队
刘秀玲
美国当选总统约瑟夫·拜登11月30日宣布下届政府经济团队人选，计划提名联邦储备委员会前主席珍妮特·耶伦为财政部长。
拜登经济团队包括多名女性和少数族裔。美国媒体报道，团队人员构成更具多样性，聚焦复苏遭疫情重创的美国经济。
【多样】
耶伦2014年至2018年出任美联储首名女性掌门人。如果拜登顺利就职，提名获参议院批准，她将成为美国历史上首名女财长。
拜登选择沃利·阿德耶莫担任耶伦的副手。阿德耶莫生于尼日利亚，曾任总统国家安全事务副助理，是贝拉克·奥巴马基金会现任主席。
拜登打算任命塞西莉娅·劳斯为白宫经济顾问委员会主席。她有望成为这一幕僚机构74年历史以来首名非洲裔女主席。
拜登打算提名自由派智库“美国进步研究中心”负责人妮拉·坦登为白宫行政管理和预算局长。如果提名获批，坦登将是出任这一职务的首名南亚血统女性。
法新社报道，在卡玛拉·哈里斯当选美国首名有非洲裔和亚裔血统的女性副总统后，拜登新经济团队提名将打破美国政府内部的种族和性别壁垒。
【老手】
拜登经济团队成员有多年政府任职和政策制定经验。在曼哈顿研究所高级研究员布赖恩·里德尔看来，他们是“相当传统的自由派经济学家和专家”。
拟出任白宫经济顾问委员会主席的劳斯现任普林斯顿大学公共和国际事务学院院长。她曾在2009年至2011年担任这一委员会成员。
白宫经济顾问委员会一般由三名学术型经济学家组成，主要负责白宫内部经济分析，包括联络商务部、劳工部等联邦政府部门向白宫汇报美国经济数据情况和准备向国会提交总统年度经济报告。
拜登提名希瑟·布希、贾里德·伯恩斯坦为委员会成员。布希在一家聚焦社会不平等问题研究的智库担任主席，伯恩斯坦曾在拜登出任副总统期间担任顾问。
一名了解情况的消息人士告诉美联社记者，拜登还打算提名曾在奥巴马政府出任高级经济顾问的布赖恩·迪斯出任白宫国家经济委员会主席。白宫经济顾问委员会和国家经济委员会是美国总统的两大主要经济顾问班子。
耶伦等人的提名需要获得参议院批准。美联社报道，共和党尤其反对提名坦登出任白宫行政管理和预算局长，共和党籍参议员约翰·科宁认定提名过关“可能性为零”。迪斯和副财长人选阿德耶莫因与黑石集团关系密切遭到反对。这家资产管理企业曾经试图规避财政部更严格的监管审查。（完）（新华社专特稿）
关键词：珍妮特·耶伦(Janet Yellen)、塞西莉娅·劳斯(Cecilia Rouse)、沃利·阿德耶莫(Wally Adeyemo)、妮拉·坦登(Neera Tanden)
美媒：特朗普没和拜登共享总统每日情报简报
【编译/观察者网 童黎】近几年，特朗普政府没少拿“国家安全”问题在全球搞事。如今，他们又在这件事上给拜登使绊子了。
当地时间11月7日，美联社（AP）、美国有线电视（CNN）、福克斯新闻（Fox News）等多家美国主流媒体报道称，经过测算，民主党候选人拜登击败现任总统特朗普，赢得本届大选。
在这之后，负责新旧总统交接流程的美国总务署署长墨菲（Emily Murphy）迟迟没有签署“确认”信函。
“在总务署署长通知之前，ODNI不会与任何过渡团队接触。”
与此同时，当选总统也就收不到“总统每日简报”，后者概述了各位政府最高级别官员手中的高级情报报告。特朗普可以用一句话授权此事，但他没有这样做。
10日，拜登向记者证实，他现在没收到每日简报。
报道截图
但拜登“挽尊”称，“总统每日简报显然是有用的，但并非必要。我还不是现任总统。”
“能接触机密信息当然有帮助，但我还不是这些问题的决策者。能拿到当然很好，但这不是非常重要。”
不过，美国中央情报局前高级官员法伊弗（Larry Pfeiffer）认为，“国家情报总监利特克里夫以《总统过渡法案》为借口的行为实在可耻。其实只要总统点头就够了。而且，拜登拿到完整的总统每日简报是符合国家安全利益的——即便2000年选举还没尘埃落定的时候，小布什也没在这件事上遇到麻烦。况且，给一个看了8年每日简报的前副总统行个方便，几乎没有风险。”
前中央情报局官员、总统情报简报专家大卫·普赖斯（David Priess）也说，通常情况下，获胜的候选人会在选举后立即得到一份高级别简报。
另外，拜登曾以总统候选人身份接收情报简报，但还达不到总统简报的级别。现在选举告一段落，尚不清楚拜登是否仍在获取上述简报。
前中央情报局副局长莫雷尔（Michael Morell ）则透露，候选人拿到的是“分析性简报，所以并未提及（具体）措施，没有秘密行动，也没有消息和途径。上面只简单说我们把什么视为威胁，我们为什么会这样想，威胁是怎么形成的以及它的走向。”
拜登过渡团队对此抱怨说，由于拜登未获得情报简报，目前完全不知道是否有拜登高级顾问能接触到机密资料。如果与安全许可有关的背景调查因此出现延误，就可能影响参议院的确认程序。
拜登团队人员称，“接触联邦机构、联邦机构职员及其专业技能，获取行政部门非公开信息，以便帮助下届政府了解当前重要工作”的流程同样被搁置了。
另一边，蓬佩奥10日被记者问到“国务院是否准备与拜登过渡团队接触”时，拒绝承认众多美媒“官宣”的大选结果，并宣称“我们将会平稳过渡……到特朗普政府的第二个任期，我们已经准备好了。”
疫情升级“巨大灾难” 拜登团队急呼刺激计划
这可能是美国经历的最糟糕的冬天了。确诊病例直线飙升，49个州疫情告急，医院系统频频“亮红灯”，最近一段时间，美国疫情突飞猛涨，经济压力也已经愈演愈烈。曾经承诺要把抗疫当成头等任务、尽力遏制疫情并恢复美国经济的“准下任美国总统”拜登也开始发力，呼吁出台新的刺激计划支撑经济。在情况已经走至濒危的时刻，财政政策成了美国经济的唯一希望所在。
尽管要到明年1月才会上任，可眼看着疫情失控的拜登团队也不得不出手了。当地时间15日，在接受美国媒体的采访时，拜登选择的白宫幕僚长罗恩·克莱因直言，虽然很多事情的确要等到拜登正式就职之后才能做，但促进两党在财政刺激上妥协显然不是可以等的。
“这是一场国家危机，需要两党现在就行动。”按照克莱因的说法，向居民、州政府以及地方政府援手，以防止失业情况加剧是很关键的事情。但现在，这项已经紧迫的救助计划却很难让人有乐观的看法。当地时间11月12日，还有媒体报道称，特朗普政府正在退出新一轮刺激计划谈判，参议院多数党领袖麦康奈尔将与众议院议长佩洛西进行谈判。
还是规模问题。民主党仍旧死磕2.2万亿美元的救助计划，麦康奈尔曾于10月试图推动一项5000亿美元的小规模刺激计划，而在大选前美国财政部长姆努钦又向佩洛西提议了1.8万亿美元的刺激法案草案，但均无疾而终。毕竟在麦康奈尔看来，大规模刺激计划并无必要：“经济进一步改善，我们需要的刺激计划规模与9月和10月的提议相当。民主党仍然希望大规模刺激，但我们不想那样。”
在中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员孙杰称，目前情况确实比较紧急，之前两边“胡来”，关于刺激计划的规模怎么也谈不拢，本来可以先通过1万亿美元缓解燃眉之急，再慢慢提升，但现实情况却是这样一直僵持不下。从这一点上看，两边都不怎么好。如今拜登获胜，新的刺激计划能不能通过也还得两说，毕竟还要国会通过，能不能推行或者是不是真心推行这些都是需要打上问号的。
事实上，早在大选前夕，特朗普就曾明确提到，无法推出刺激计划，当时特朗普曾许诺，大选之后将获得有史以来最好的刺激方案，比众议院议长佩洛西提议的规模还要大。只是现在大选结果已经接近尘埃落定，新的刺激计划却始终难见踪迹。近期美联储主席鲍威尔在发表演讲时也表示，尽管近期疫苗传来好消息，但由于疫情继续肆虐，风险仍然存在。同时，鲍威尔再度强调了财政刺激措施的重要性。
再简单些，就是货币政策已经“没辙了”，只能财政政策上了。彭博经济研究公司和哈佛大学Opportunity Insights机构的研究结果显示，美国经济已经因为新的疫情浪潮而重新出现了放缓趋势。美国咨询公司BCA Research也在研报中称：“经济再度放缓将凸显新一轮刺激计划的迫切性，但达成协议的时间和规模仍有很大的不确定性。此外，在硬性数据明显恶化之前，协议可能仍然难以达成，而在协议被批准之前，风险资产价格面临着一个疲软窗口。”
疫情仍旧是美国当下最大的拦路虎。令人担心的是，近期美国的疫情反弹已经让人有些招架不住了。当地时间15日，美国新冠肺炎累计确诊超1100万例，这意味着平均每30名美国人中就有1人确诊新冠肺炎。另外美国确诊病例从1000万例飙升到1100万例，也只用了6天时间，平均一天新增超16万例，为疫情在美国暴发近十个月来的最快增速。
美国《外交政策》杂志指出，美国的新冠疫情已达“巨大灾难”级别。15日，美国公共卫生局局长杰罗姆·亚当斯还在社交网站上表示，一个令人难以接受的真相是，在全美50个州中，有49个州的新冠确诊病例在增加，其中有34个州处于疫情“橙色区域”或“红色区域”。这一颜色的区域代表了新冠确诊病例的显著增长。另据美国媒体的报道，截至当地时间14日，全美新冠肺炎住院病患达到69455人，连续第五天创下住院人数新高。
孙杰称，从三季度数据看，美国经济确实出现了很大反弹，但四季度会不会延续还不一定，而且很可能往下走，整体上2020年经济增速还是负值也是大概率事件。但眼下美国的确诊数据变化得有些太过剧烈，未来情况也需要再观察看看。
