中央银行发布关于规范人民币现金收支有关事项的公告
问：为什么发布18号公告？
答：智能服务的广泛应用正在深刻而持续地改变公众的生活方式。在鼓励发展多元化支付方式的同时，保护公众的现金使用需求，维护人民币的合法地位，是中国人民银行长期面临的重大课题。经过几年的宣传和整改，拒兑人民币现金(以下简称“拒兑”)问题总体上有所缓解，但仍有部分商户、机构等主体对现金收付中的责任和义务存在不同的误解和偏差，或者出于成本控制、用户体验等原因不愿收现。特别是今年新冠肺炎肺炎的出现，对现金收付环境产生了新的影响，拒收现金的问题有所反弹：一是医疗、旅游、水电煤气等一些基本公共服务，以及普通生活消费等。原本“面对面”的线下场景逐渐转变为线上处理，有的甚至取消了现场服务；二是“非接触”等许多新的消费模式没有考虑现金收付的需求，导致一些群体尤其是老年人的消费和支付出现障碍；三是部分商户服务人员热衷于引导客户安装APP，关注小程序，容易出现歧视和现金排斥。
为了解决上述问题，中国人民银行整合当前的业务模式、支付方式和管理要求，发布第18号公告，旨在进一步普及现金收付标准要求，促进社会各界对维护人民币法律地位的共识，构建多元化支付条件下和谐的现金流通环境。
问：18号公告与2018年发布的10号公告有何异同？
答：两个公告的一般原则是一样的。18号公告是对2018年发布的10号公告的进一步细化和补充，主要体现在两个方面：
第一，更适合国家治理的新要求。2018年第10号公告明确了通过维护人民币法律地位、鼓励发展多元化支付方式、尊重消费者选择等方式整治拒现工作的总体目标；18号公告重申了这一总体目标，在此基础上，兼顾国家治理和服务效率的需要，进一步明确了服务消费、支付流通环境顺畅、保障民生等新要求。
