陈玮认为，当前不文明养犬、虐待、偷盗毒杀猫狗肉产业链等问题严重影响人民生命财产安全和社会治安。无论是从防疫的角度，还是从保护与管理的角度，都亟待制定一部伴侣动物保护和管理专门立法，来解决围绕伴侣动物发生的社会治理问题。OIt
《伴侣动物保护和管理法》应确立“管理”和“保护”并重的立法理念。陈玮表示，管理的内容包括要求犬猫的所有人负责任对待猫犬，严惩不文明养犬行为;放松对准养犬类品种的限制;切实履行防疫义务等。保护内容则包括禁止所有人虐待猫狗，禁止食用;从源头上控制流浪动物的产生，建立救助体系。OIt
全国人大代表、山东省滨州畜牧兽医研究院院长沈志强认为，随着社会日益发展，各国越来越重视动物保护问题， 全世界已有100多个国家制定了专门的动物保护法，然而，在我国精神文明建设不断加强的同时，一些虐待动物的行为不断发生，并且形成了传播虐待动物信息的产业链，目前我国并没有一部关于反虐待动物方面的法律来惩治这些行为，这也是我国法律体系中的一个漏洞，这也无疑让更多的人肆无忌惮的实施各种虐待行为。OIt
