学而思被约谈 网信办整治低俗广告乱象
北京商报讯（记者 程铭劼 实习生 赵博宇）在线教育App因为内容审核不严格而导致的低俗内容频现正在成为其发展的隐患。7月13日，国家网信办官方发布公告，即日起将启动为期两个月的2020“清朗”未成年人暑期网络环境专项整治工作。
与此同时，在公告中，网信办还表示，由于近日接到网友举报，国家网信办针对学而思网校App存在低俗视频、教唆早恋内容等突出问题，指导北京市网信办会同属地教育主管部门，对网站负责人进行了依法约谈，责令其限期整改，完善信息安全制度，加强内容审核，切实落实主体。
针对被网信办约谈一事，北京商报记者向学而思网校方面进行求证。学而思方面的相关负责人回应表示，此次网信办约谈提到的内容问题发生在今年5月，在接到家长反馈后，平台第一时间删除了相关内容，并在之后加强了审核机制。目前，用户在App上传内容必须要通过机器审核和人工审核，并且只能自己可见。
根据天眼查信息，学而思网校App的关联企业是北京学而思教育科技有限公司，大股东为好未来创始人兼CEO张邦鑫，持股比例为56.5%；第二大股东为曹允东，持股比例为26%；另外刘亚超与白云峰各持股10%与7.5%。而目前北京学而思教育科技有限公司对外投资企业多达76家，其中包括了沈阳学而思教育信息咨询有限公司、学而思乐未来教育科技（北京）有限公司，以及杭州学而思教育咨询有限公司等。天眼查的公开数据显示，早在2018年，北京学而思教育科技有限公司曾因出版、传播含有第二十四条所述禁止内容的网络出版物被行政处罚，罚款人民币6000元。
据了解，此次网信办开展的“清朗”专项行动将深入清理网站平台少儿、动画、动漫等频道的不良动画动漫产品，严厉打击直播、短视频、即时通讯工具和论坛社区环节存在的涉未成年人有害信息，从严整治青少年常用的浏览器、输入法等工具类应用程序恶意弹窗问题，严格管控诱导未成年人无底线追星、拜金炫富等存在价值导向问题的不良信息和行为，集中整治网络游戏平台实名制和防沉迷措施落实不到位、诱导未成年人充值消费等问题。
据了解，在教育部“停课不停学”的要求下，全国约有2.7亿学生需要通过网络平台上学。国家网信办方面表示，我国未成年人网民数量与占比持续上升，对网络内容监督管理、家庭上网教育、互联网企业针对性保护机制提出了更高的要求。
值得注意的是，学而思的这一违规行为并不是行业个例，就在7月初，步步高家教机App就曾因为出现“成人内容”而被人民日报点名批评。
事实上，除了在线教育App，网课平台也因为游戏推广等问题被点名。6月8日，据央视新闻报道，虎牙直播2月初开通了免费上网课渠道，但在虎牙直播app中，一打开，首先弹出的却是各种网游的兴趣选项，学习栏目被放在最后。但其所谓的免费网课页面中，也有大量精心包装的游戏广告，此外，在虎牙直播的PC端也存在网游广告。
受疫情影响，如今在线教育发展势头迅猛，大量学生涌上网络进行在线学习。与此同时，在线教育平台的内容问题也逐渐浮出水面。如何加强对低俗内容的整治，给青少年一个清朗的学习环境，成为行业发展需要注意的重点问题。
据了解，早在2018年，教育部发布了《关于健全校外培训机构专项治理整改若干工作机制的通知》，要求加强对机构线上培训内容的监管，确保培训质量。
北京民办教育协会副会长马学雷表示，加强对行业的内容监管，需要平台、服务供应商和相关审查部门的共同努力。“目前来说，在线教育对学生的学习越来越重要，而市面上的审查技术其实已经非常成熟了，平台要对内容提起足够的重视，踏踏实实做教育。如果平台的监管力度不足，相关政府部门就会出手整治，下架违规App或是删除相关网页。”
央视315点名嗨学网，网信办约谈学而思，在线教育的罪与罚
目前，在线教育已成为大热风口，红利规模迎来爆发式增长。
然而，在良好的发展态势下也有不少平台以次充好，投机取巧，虚假宣传、违规办学、出现低俗视频等蒙骗消费者。
在线教育头部企业，学而思网校就是其中之一。
近日，“学而思网校”APP就因存在低俗视频、教唆学生早恋等内容被国家网信办约谈。
01学而思教唆学生早恋被约谈
学而思网校是好未来（TAL.US）旗下的在线教育平台。
公开信息显示，好未来成立于2005年12月，学而思网校于2010年正式上线，是其旗下针对6-18岁中小学课程的在线远程教育平台。
同年10月，好未来在美国纽交所上市，是国内首家在美上市的K12教育培训机构。
随着在线教育的普及，学而思网校颇有一骑绝尘的味道。
而后，2018年8月，教育部等发布《关于规范校外培训机构发展的意见》（称“意见”），规范面向中小学生的校外线上培训活动，以减轻中小学生过重课外负担。
虽然，意见颁发对教育培训机构有着不小影响。
但这并不影响好未来的业绩，从2019财年第三季度未经审计财务报告来看，好未来净收入达5.86亿美元，增幅为35.3%。
其中，学而思网校营收占比达15%，营收增长169%，入学人数增长220%。
2019年暑假、2020年寒假前夕，以学而思网校为代表的在线教育掀起了“营销大战”“价格大战”。
学而思不仅以“9元低价课”“免费课试听课”等引流，还以“名师教学”的光环来吸引更多的学生。
此外，疫情期间，校外辅导线下班暂停，大量学生转入在线学习，逆推了在线教育的发展。
同时，大量的线上线下广告投入，也让学而思网校名声大噪。
2020财年，学而思网校收入分别占公司总净收入18.9％。
虽然，学而思网校看似一片光明，在学生以及家长中的偏爱程度较高。
但是，这并不能抵消其教唆学生早恋，出现低俗视频等劣迹。
而这，并不是学而思网校第一次被要求整改、处罚。
有关媒体报道，2017年至2019年间，北京、成都、西安、杭州等地的部分学而思网校就因违规办学、擅自招生、无证教学等问题多次被通报批评。
趣识财经了解到，公开平台上也出现了学而思网校出现虚假宣传网课的投诉。
在线职业培训，是成年用户利用碎片化时间充电的最优选择。
02央视315点名嗨学网
无独有偶，退费难、虚假宣传也存在于在线职业培训中。
央视315晚会上点名的嗨学网就是其中一个。
公开信息显示，嗨学网全称为北京嗨学网教育科技股份有限公司，是一家在线职业教育企业，从尚德机构拆分独立发展。
趣识财经注意到，在聚投诉平台上与嗨学网有关的投诉共有1209条，而与其有关的尚德机构则有6000多条的投诉。
具体来看，嗨学网被投诉的原因多是虚假宣传、不退学费。
此外，2020年7月10日嗨学网被列入被执行人，执行标的为1.08万元。
随后，2020年7月13日，嗨学网就因虚假宣传、商品或者服务作虚假、引人误解的宣传被罚款10万元。
值得注意的是，2019年1月，好未来对嗨学网进行了股权融资。
据了解，2008年在线教育市场规模是352亿，而2013年市场规模达到840亿，2017年市场规模1733.9亿。
与此同时，不愿意让孩子输在起跑线的中国家长，也闻风而来。
据不完全统计，2017年，只有14%的中国家长偏向于线上教育，而2019年，这个数据上升到了31%。
但彼时，在线教育仍然不温不火。
直到疫情期间，在“停课不停学”政策带动下，在线教育异军突起，相关企业活跃度、搜索量明显上升。
03资本杀入在线教育
公开信息显示，截至2020年3月，我国在线教育用户规模达4.23亿。
然而，在线教育实际上是一个“烧钱”的过程。例如，低价9元课，每卖一单则会亏超过百元。
而此时，在线教育比拼的大概就是资本的多少。
谁能获得更多资本的拥趸，谁就能打败竞争者，分得更多的蛋糕。
但是，此前资本并不看好的在线教育市场。
就拿2019年来说，全年在线教育融资总额同比下降了33%。
也就是说，在线教育虽逐渐被家长们接受，但却不受资本市场的青睐。
没有预料到的是，疫情竟反推了在线教育的发展，使其成为“香饽饽”。
据了解，字节跳动、阿里巴巴等互联网巨头纷纷入场，成立专门的教育事业部、高薪招聘旗下网校教师。
作业帮、猿辅导等在线教育也纷纷发起巨额融资，其目的也是进一步扩大市场份额。
公开信息显示，2020年3月，猿辅导宣布获得10亿美元融资，创下了教育行业的融资纪录。
随后，2020年6月底，作业帮也完成了E轮7.5亿美元融资。
有了资本，就是有能力的宣传。
无论是机场、地铁等人流较多的场所，亦或是广告植入、赞助、短视频平台，都能见到线上教育机构的身影。
7月13日，猿辅导在线教育成为北京2020年冬奥会官方赞助商。
不可否认的是，这与猿辅导狂砸广告提高曝光率有着很大关系。
有关媒体报道，2020年猿辅导、学而思网校、作业帮和跟谁学四家只算暑期的营销推广预算大约就有45亿元。
然而，在线教育行业疯狂烧钱的背后，更要关注的是课程内容质量。
也只有这样，教育机构才能长远发展获得家长的信赖。
04结语
在线教育，呈现爆发式增长态势，红利期也随机到来。
毫无疑问，越多的投资者、企业也闻机而来。
天眼查显示，我国目前共有超过25万家从事在线教育相关业务的企业。
截至2020年6月29日，以工商登记为准，2020年1-5月有超过2万家相关企业注册成立，每天平均新增140家在线教育相关企业。
在线行业从来在疫情的影响，以及资本的介入逆风生长。
但是，随着红利而来的，也是行业数不胜数乱像的滋生。
可在线教育的本质终究是教育，是教育便不能与生意混为一谈。
无论是K12在线教育，还是针对于成人的在线职业培训，都应当遵守遵循基本的规则。
北京网信办原副主任陈华获刑9年
新京报快讯 4月10日，北京法院审判信息网发布北京网信办原副主任陈华贪污、受贿二审刑事判决书：犯贪污罪判处有期徒刑8年，并处罚金人民币40万元；犯受贿罪判处有期徒刑3年，并处罚金20万元；决定执行有期徒刑9年，并处罚金60万元。
陈华，原系北京市互联网信息办公室党组成员、副主任，因涉嫌犯贪污罪，于2018年4月8日被留置，同年10月8日被逮捕。
判决书中显示，北京市第二中级人民法院判定陈华的若干犯罪事实。
一、贪污的事实
被告人陈华于2007年至2018年间，利用担任北京市互联网宣传管理办公室网络新闻管理处(下称网宣办网管处)副处长、处长、北京市互联网信息办公室网络信息服务管理处(下称网信办网管处)处长、北京市互联网信息办公室(下称网信办)党组成员、副主任等职务便利，采取返还宣传推广费、虚构公务支出、报销个人费用等方式侵吞、骗取首都互联网协会(下称“协会”)公款共计人民币322万余元。具体事实如下：
（一）被告人陈华于2009年至2018年间，以返还“网络媒体大联欢”活动赞助单位宣传推广费的名义，先后10次骗取“协会”公款共计人民币285万元；
（二）被告人陈华于2009年至2011年间，以为网信办采购办公用品等名义，通过虚增物品价值或冒领的方式骗取“协会”支票7张，共计贪污“协会”公款人民币214890元；
（三）被告人陈华于2007年至2012年间，以餐费、服务费、礼品等名义先后16次在“协会”报销个人消费支出，金额共计人民币82431.5元；
（四）2011年9月,陈华通过人民出版社加印了2000册其个人出版的图书《走向文化自觉一中国网络媒体行业自律机制研究》。2012年1月,陈华以购买图书的名义在“协会”报销图书出版费人民币8万元。
二、受贿的事实
2004年至2010年间，被告人陈华利用担任北京市委宣传部外宣办主任科员、网宣办网管处副处长、处长等职务便利，为天狮集团有限公司、国家电网有限公司、中国国电集团公司、李某等企业和个人在互联网信息管控等事项上帮助。2006年至2018年间，陈华非法收受上述单位和个人给予的财物共计折合人民币105余万元。具体事实如下：
（一）2004年至2010年间，被告人陈华利用担任北京市委宣传部外宣办主任科员、网宣办网管处副处长、处长等职务便利，为天狮集团及其法定代表人李某在互联网信息管控等事项上帮助。为此，陈华于2006年至2013年间收受李某给予的人民币共计87.91万元；
（二）被告人陈华于2008年，陈华利用担任网宣办网管处副处长等职务便利，为国家电网公司在互联网信息管控等事项上帮助。为此陈华于2012年2月、2018年1月先后收受该公司人员给予的人民币5万元，电脑、打印机等设备4台，共计折合人民币84853.79元。
（三）2009年至2010年间,陈华利用担任网宣办网管处副处长、处长等职务便利,为国电集团在互联网信息管控等事项上帮助。为此陈华于2010年收受该公司给予的相机镜头1个，折合人民币8.692万元。
被告人陈华于2018年4月8日被北京市监察委员会查获归案。案发后，被告人陈华主动交代了办案机关尚未掌握的部分贪污、受贿犯罪事实，全部涉案赃款赃物已被追缴或冻结在案。
一审法院认定上述事实的证据有物证、书证、证人证言、被告人供述和辩解等。
根据上述事实和相关法律规定，一审判决陈华犯贪污罪，判处有期徒刑10年，并处罚金人民币50万元；犯受贿罪判处有期徒刑3年，并处罚金20万元；决定执行有期徒刑11年，并处罚金70万元。责令被告人陈华退赔首都互联网协会人民币322万余元，追缴陈华违法所得人民币96万余元。在案扣押款物分别予以处理。
一审判决作出后，陈华提出上诉，理由为其有自首、退赃情节，认为一审量刑过重。
陈华的辩护人提出以下辩护意见：1.陈华在“协会”的任职并非从事公务，“协会”的财产亦非公共财产，故陈华不构成贪污罪。2.陈华曾给予安利公司员工邹某部分回扣款。3.部分赃款用于单位公务活动。4.陈华为“协会”购买图书后报销的行为不构成贪污罪。5.陈华在明知自身被查处的情况下主动投案，如实交代大部分办案机关未掌握的犯罪事实，系自首。
北京高院经审理查明的事实，与一审法院认定的事实一致。
北京高院认为，上诉人陈华身为国家工作人员，利用职务上的便利非法占有公共财物,数额特别巨大，其行为已构成贪污罪；陈华还利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额巨大，为他人谋取利益，其行为亦构成受贿罪，对陈华所犯贪污罪、受贿罪依法均应予惩处，并数罪并罚。
关于陈华的辩护人所提陈华不构成贪污罪、受贿罪的辩护意见，北京高院认为，首先，陈华作为市网信处级以上干部，受单位委派在“协会”中兼任常务理事一职，符合刑法第九十三条第二款的规定，属于国家做工人员从事公务。“协会”秘书长魏某的证言亦证实，“协会”经费中有政府拨款和政府购买服务给予的费用，故“协会”财产中存在公共财物的性质。陈华利用上述职务上的便利,骗取、侵吞“协会”财产,符合贪污罪的构成要件。
其次，对于陈华是否给予邹某部分回扣款一节，尚未有充分证据印证，但不影晌认定陈华贪污的数额。另根据最髙人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》的规定,即使陈华在非法占有公共财物、收受他人财物之后，有将脏款赃物用于单位公务支出的行为，亦不影响贪污罪、受贿罪的认定。
最后，市网信办及“协会”均出具了相关材料，证明市网信办及“协会”不允许个人出版图书的费用在单位报销。陈华违反规定,将出版自己图书的部分费用以购买图书的名义在“协会”报销,符合贪污罪的构成要件。
关于陈华及其辩护人所提陈华系自首的辩护意见，北京高院经查，根据监察机关出具的到案经过，监察机关已掌握陈华的部分贪污、受贿犯罪事实，并电话通知陈华到案，陈华明知自身已被查处的情况下自动到监察机关配合调查，应认定为自动投案。到案后,陈华不仅如实交代了监察机关已掌握的其利用职务便利贪污“协会”公款11.48万元以及收受李某87.91万元的事实,还主动交代了监察机关未掌握的其利用职务便利以宣传推广费、为单位采购办公用品等名义,占有“协会”公款共计310万元以及收受国家电网公司、国电集团贿赂的事实。直至法院审理期间，陈华均能如实供述所犯罪行，其行为符合自首的立法本意和相关司法解释，应认定陈华具有自首情节。鉴于涉案赃款、赃物已全部退缴,可依法对其所犯贪污罪减轻处罚，对其所犯受贿罪从轻处罚。
据此，北京高院于4月3日作出二审判决维持了一审判决中的第二项、第三项，撤销了一审判决的第一项。改判陈华犯贪污罪判处有期徒刑8年，并处罚金人民币40万元；犯受贿罪判处有期徒刑3年，并处罚金20万元；决定执行有期徒刑9年，并处罚金60万元。
