谁来帮助我们养老？专家给出几个“参考答案”

新华社北京1月12日电：谁来帮助我们养老？专家给出几个“参考答案”

新华社记者田

一方面老龄化程度加深，另一方面护理人员短缺。谁来帮助我们养老？这个听起来有点“心痛”的话题，最近在网上引起了热烈的讨论。对此，记者采访了老龄化问题专家，并给出了一些“参考答案”。

调查显示，中国90%的老年人倾向于在家照顾老人。在一些地方，互助养老正成为居家养老的选择之一。

志愿者为老人服务并存储服务时间，老人年老后可以享受相应长度的养老照顾。“时间银行”作为一种互助养老模式，已经在江苏、上海、北京等地进行了试点。生活环境重建，医疗康复护理服务，家政服务.这种模式在一定程度上可以满足居家养老的基本需求。

在近日举行的第二届积极应对新时期人口老龄化高端研讨会上，北京大学人口研究所所长陈红表示，在人口老龄化背景下，“时间银行”已成为聚集社会人力资源、鼓励全民就近参与志愿服务、充分开发利用和优化资源配置的重要平台。

在城市，“时间银行”和“老伙伴”计划这些互助模式是可行的，但在农村，空巢老人和独居老人的养老问题能否通过互助来解决？

国务院发展研究中心社会发展研究部副主任王烈军通过对河北、四川、山西部分地方的调查发现，这些地方的互助养老模式符合农村实际，大部分是农民自发建立的，具有活力和凝聚力。

“吃住一起”“吃住管理”“公共体育娱乐上门服务”.各类互助养老模式依靠村级老年协会和有威望的老年人带动组织，帮助“老人”解决“缺人”问题。

“目前资金多方筹集，对政府的依赖不太高，成本很低，灵活性强，促进了尊老爱幼、孝顺父母的良好风气的形成，带动了家庭养老。”王烈钧表示，政府主要发挥财政支持和宏观引导作用，可以通过购买服务引导对口社会组织积极扎根农村，激发村庄内生活力；同时，巩固家庭在农村养老中的基础作用。

即使是互助养老，也离不开市场和社会力量的参与。业内常说“养老不赚钱”。如何增强社会各方参与养老服务业的积极性？中国人民大学医疗改革研究中心主任王虎峰建议，应出台“减税”政策，以促进医疗保健行业的升级。

“从国际经验来看，减税做得好，对保障民生、刺激居民消费意义重大。“王虎峰认为，可以制定老年医疗产品和服务目录，通过减税或直接补贴政策刺激目录产品和服务的消费；实施“连锁功能医疗”模式，将服务内容从医疗结合延伸到老年人日常生活用品、其他用品等领域。

其实，无论是谁帮我们养老，个人总要为自己的晚年储备一些财富。那么，养老金制度应该如何完善，个人应该如何“储备”？

清华大学社会科学院教授董克勇表示，国家、单位、个人共同承担养老责任的“三支柱”养老模式，国际上普遍选择，而我国基本养老保险的“第一支柱”是“一大支柱”，因此，加强“第二支柱”企业养老和“第三支柱”个人养老刻不容缓。

董克勇

中国社会科学院研究员郑炳文认为，中国的养老资产储备与发达国家有很大不同。“第一支柱”养老金的个人账户应作为巩固养老金财富储备的载体；尽快扩大“第二支柱”企业年金的参与率；“第三支柱”顶层设计应尽快发布。

归根结底，老龄化问题对各个年龄段的人都是一个挑战，解决养老问题需要各方面的努力。专家认为，应采取“多管齐下”的方式做出各种战略和制度安排。

中国老龄科学研究中心副主任党吴均认为，积极应对人口老龄化的国家战略是由八大战略支柱组成的战略体系。覆盖整个生命周期的制度安排体系是重要支柱之一。重点是完善覆盖从出生准备到来世安排全生命周期的制度安排体系，包括生育制度、就业制度、退休制度、养老医疗长期护理保障制度、来世遗留及相关事务制度等。并依靠这一制度安排体系来完善和完善相应的社会服务体系。