2018年,甘肃省纪委监察委员会查处了一起直接关系人民群众切身利益的典型案件。
这是白银市张敏地震灾民的异地安置区。定西市岷县和张喜安县共有1690户7711人。他们原来的家在2013年7月6.6级地震中严重受损。省政府决定拿出白银市靖远县这块地进行异地安置。受害者所属的定西市负责安置区的建设。
2015年8月,安置区建设完成,灾民搬进了期待已久的新家。然而,仅仅生活了一年,数百个家庭就出现了地面和墙壁开裂、排水不畅等问题。
甘肃省定西市蓟县袁石子沟村村民白晓红(音译)说:“搬迁是件好事,但这个项目造的房子不太好。一年四季都有水,下一点雨就会积水。因为这个地方低,水出不去。水好深。”
受害者报案后,施工单位来维修过几次,只是表面敷衍了事。2015年至2018年,问题没有完全解决,导致居民多次上访。
甘肃省住房和城乡建设厅的一名工作人员张景中(音译)说:“院子从这里开始下沉,这栋房子的墙中间出现了裂缝。雨水从这个缝进入后,黄土最怕见水,见水就沉淀。”
这7000人在地震中失去了家园和一些亲人。党和政府尽一切努力帮助他们重建稳定的生活。然而,由于一些公职人员的失职,这些受害者在自然灾害之后遭受了人为的灾难。
甘肃省委、省政府责令定西市委、市政府抓紧对安置区房屋进行全面彻底的维修。甘肃省纪委监察委员会介入调查,严肃追究13名责任人责任。时任定西市委书记的张令平被免职。
当时的定西市委书记张令平对这个问题的发生负有责任。是他主动推荐过去和自己有利益关系的八冶建设集团有限公司,把安置房项目交给他们,导致后来一系列的问题。
当时,李万甫和八一冶金公司董事长张令平在一家国有企业共事近20年,私交密切。张令平担任领导职务后,特别是在担任金昌、定西主要领导期间,李万甫每年元旦都要送礼送钱,有时几十万人。
这次,张令平把灾民安置项目交给了第八冶金公司,但由于灾民安置项目无利可图,第八冶金公司将项目非法转包给了一些不合格的队伍。
虽然张令平没有直接从这个安置房项目中获利,但他与李万甫的关系是他监管不力的一个重要原因。当时现场监督的职能部门不止一个,但都流于形式,问题从来没有上报,甚至根本没有发现。
据张令平回忆:“有市建设局派出的工作组,有蓟县工作组,有蓟县工作组。所以很多人没有把这个站点放在那里(监管得好),现场出现了分包问题。质量问题当场出现,这个没有及时发现。”“为了推卸责任,我总是想着把这些人推到白银,我会完成这件事。到时候,我主导思想,七千多人分到你的银子,你的银子要负责任。”
把受害者当成负担,工作的时候把负担扔掉,是典型的官僚心态。张令平在灾后重建中忽略了人民的冷暖,但重视
定西国际商贸城是张令平的一个重大招商项目。2014年,与天津某集团协商后,签订合作协议,同意以每亩不超过20万元的价格出让土地使用权,以吸引该集团投资建设该商贸城。当时周边类似土地的售价至少是每亩40万元,低价出让国有土地严重违反国家法律法规。
当时的定西市国土资源局局长顾兴全提出异议,称不能按此协议办理。后来,张令平甚至采取各种手段,如辱骂、批评、威胁,甚至停止支付国土局的工作经费,以迫使顾兴泉服从。
顾兴全回忆说:“我说我不能这样。当时他骂我出办公室。你不能这样。你能做什么?后来被大会批评了一小段时间。还有一个说要撤我职。我还亲自打电话给财政局的局长,要求停止国土局的资金。现在后悔了,就算别人这么侮辱我,我还是会做事。我现在最大的遗憾就是这个!”
顾兴全最终在张令平的压力下屈服于领导压力,违规让国土局办理过户手续。这次土地转让造成了1亿多元的国有资产严重流失。顾兴泉和张令平都涉嫌构成滥用职权罪,最终被立案侦查。
“滥用权力,其实是把我们人民赋予他的权力当成自己的私人装置。他不考虑政策和法律是否正确。只要我觉得是对的,我就会大力推广,哪怕是毫不犹豫。也是他骨子里的官僚主义和官僚主义的影响。”吴新军说。
如果形式主义和官僚主义得不到有效遏制,就会在党和人民之间形成一堵无形的墙,严重割裂党和人民的血肉联系。各级纪检监察机关坚持中央重大决策部署在哪里,监督检查就跟在哪里,以扶贫中的形式主义和官僚主义为重点,紧紧盯着,准确运用,确保全面建设小康社会的背景和色彩饱满。(戴楠,国家纪委网站)






