记者近日获悉，国家邮政局计划在4月份正式启动过度包装特殊处理。根据今年3月正式实施的《邮件快件包装管理办法》(以下简称《办法》)，力争用一年时间有效遏制过度包装等违法违规行为；同时，到今年年底，电子商务快递邮件无二次包装率将达到80%。
近年来，中国邮政快递业实现了跨越式发展，快递业务位居世界第一。随着行业的快速发展，快递包装问题也给环保带来了一定的压力。《办法》围绕三个关键问题定义了系统设计以及条款和条件：使用什么包、如何打包以及如何管理快递邮件。这对快递企业、用户和邮政管理部门会有什么影响？
寄递企业应当建立健全包装管理制度
《办法》明确规定，配送企业应建立健全包装管理体系。使用统一的商标、店名或者投递明细单经营投递业务的，商标、店名或者投递明细单所属企业应当对快递邮件包装实施统一管理。
国家邮政局相关负责人表示，根据《办法》，快递企业应严格执行包装管理制度，购买和使用符合国家规定的包装材料，优先使用可重复使用和易于回收的包装材料，优化邮件快递包装，减少包装材料。使用；鼓励快递企业采购和使用通过绿色产品认证的包装材料，要求快递企业通过缩小胶带宽度、加强结构设计、推广使用电子运单、选择合适尺寸的包装箱等措施减少包装材料用量；用于替代一次性塑料制品，控制包装材料中重金属含量和苯溶剂残留等。明确企业责任，加强源头控制。此外，配送企业应加强对协议用户的指导和管理，促进绿色包装要求的共同实施。
同时，要求配送企业按照环保、经济的原则合理进行包装作业，不得过多缠绕胶带，以尽量减少包装层数、孔隙率和填充物；鼓励快递企业建立健全工作机制和回收流程，回收包装材料。
用户不宜提出过多缠绕胶带等要求
加强快递邮件的包装管理需要多方合作和治理。《办法》的推出会对用户的快递产生什么影响？
国家邮政局相关负责人表示，快递邮件包装涉及生产企业、快递企业、用户等多个主体。用户是快递服务的重要参与者和影响者，快递包装的绿色治理离不开用户的配合和支持。
负责人表示，用户应遵守快递邮件包装的基本原则和一般要求。《办法》规定，快递邮件的包装应坚持实用、安全、环保的原则，满足投递和生产作业的要求，确保安全，节约资源，避免过度包装，防止环境污染。
用户应配合配送企业实施相关要求。例如，对于快递员按照规格进行的包装操作，用户不应提出缠绕胶带过多等不合理的要求；自备包装不符合要求，快递员要求更换或者代为更换的，用户不得拒绝或者阻挠；对于快递企业投入使用的可回收包装，收件人应在取出内部零件后将可回收包装返还给快递员。
国家邮政局有关负责人呼吁用户积极参与，认真配合邮政管理部门和快递企业，让每个人都能享受便捷的快递服务，让绿色快递成为每个人的梦想
据介绍，为落实《办法》，国家邮政局将出台配套法规，如落实《固废法》等上位法的规定，加强有机衔接，研究出台行业生态环境信息上报和包装作业规范备案的配套制度。同时，严格行政执法，按照“谁执法，谁普法”的原则，引导地方邮政管理部门在统一管理包装、使用标准包装、指导和管理协议用户、制定和备案包装操作规范、包装操作培训、避免过度包装、处理工业塑料污染等方面加强监督管理和行政执法。并持续抓好法律法规的实施，确保相关法规在行业内扎根。
为了构建长效机制，国家邮政局相关负责人表示，计划在2022年4月，即《办法》实施一周年后，开展专项执法检查，加强实施监管，确保《办法》的有效实施。
