今天，财政部、工业和信息化部、科技部、发改委联合发文《财政部工业和信息化部 科技部 发展改革委关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，要求2021年新能源汽车补贴标准在2020年的基础上降低20%。为了平稳补贴衰退，保持技术指标门槛稳定，2021年将保持现行技术指标体系框架和购买补贴门槛要求不变。这将稳定2021年新能源汽车的发展进程，实现新能源汽车的快速增长。我估计今年新能源乘用车销量115万辆，明年150万辆，市场化增量将成为主力。预计2020年新能源汽车130万辆，2021年新能源汽车180万辆，增加50万辆，增速48%，略高于“十四五”新能源汽车增速。
1.新能源补贴将按计划回落
今天的文件重申了4月份新能源政策文件的内容。为了创造稳定的政策环境，目前的技术指标体系框架和购买补贴门槛要求将在2021年保持不变。2021年新能源汽车补贴标准将在2020年的基础上下降20%；为推进公共交通等领域车辆电气化，在2020年的基础上，对符合城市公共交通、道路客运、租赁(含网络相关车辆)、环卫、城市物流配送、邮政快递、民航机场、党政机关公务等领域要求的车辆补贴标准下调10%。为了加快公交行业转型升级，地方政府可以继续为新能源公交车提供购买补贴。
今年4月发布的蔡健[2020]86号文件明确指出，新能源汽车推广应用财政补贴政策的实施期限将延长至2022年底。平稳补贴下降的强度和节奏。原则上，2020 -2022年的补贴标准将在前一年的基础上分别下降10%、20%和30%。为加快公共交通等领域车辆电气化，2020年对符合城市公共交通、道路客运、租赁(含网络相关车辆)、环卫、城市物流配送、邮政快递、民航机场、党政机关公务区等方面要求的车辆补贴标准不下降，2021-2022年补贴标准比上年分别下降10%和20%。原则上最高补贴规模为每年200万辆左右。
2.新能源补贴改变销售节奏
2021年新能源汽车补贴标准的发布，按照我们正常时间应该说是及时发布了，所以12月31日发布，明年1月实施，形成了完整稳定的明年新政策。而这个政策也在我们2020年的新能源补贴政策中，并且已经明确了2021年一个政策的标准，所以在这种情况下，企业在运营的时候其实是一个相对稳定平稳过渡的概念。它将在2021年对整个新能源汽车起到一个相对稳定的增长过程。因为没有过渡期等概念，整个新能源汽车在2021年将呈现平稳快速的增长。这也改变了2019年新能源衰退后将导致2020年上半年增速特别高，2020年下半年同比下滑的复杂局面。
3.对公共汽车的支持非常好
这一次，我们对租赁和网上租车给予了一定的政策支持，这也是对行业极其巨大的系统推广。通过在公共领域的领先，租赁网络和城市公交的电气化可以获得良好的发展环境。同时，通过网络租赁等高频充电产品的增值，促进充电桩的普及和一般城市充电服务业的发展。
4.2021年补贴指数偏保守
新能源汽车的补贴标准没有提高，我认为这是一个巨大的问题。我们必须拉
指数涨了，能涨就涨，涨不了就补贴少。着火是企业的责任，所以大多数企业不会咄咄逼人，但指标高也会让优秀企业和电池企业脱颖而出。
5.新能源补贴的市场化正在加速
2021年新能源汽车补贴符合行业预期，但有一个问题是欧洲新能源汽车补贴比较高。比如德国的自行车补贴是9000欧元，而我们现在的补贴只有2万元，中国的补贴在2500欧元左右。中国的补贴不到欧洲补贴的30%，远低于欧洲的补贴态度。这也反映了中国新能源汽车市场转型迅速，欧洲新能源补贴政策滞后于中国政策补贴推进进程。
由于中国企业获得的国内补贴支持远低于欧洲企业获得的政策支持，欧洲汽车公司在欧洲的新能源资源转化进一步加快，更多中国制造的新能源产品可能会销往欧洲。
6.新能源乘用车销量180万辆
" data-url="http://06imgmini.eastday.com/mobile/20201231/20201231214920_7a3c292a5a75a967baae80465fa84a6c_3.png">按照乘联会数据，目前我们判断2021年新能源乘用车增量45万台，今年新能源乘用车销量达到115万台，2021年的销量应该达到160万台。
明年专用车应该有很好的增长，客车市场潜力很小，因此按合格证数据估计今年15万台，明年25万台
专用车客车按照合格证数量达到啊15万台啊，总体国产汽车达到130万台，2021年的公共领域新能源会加速发展，估计达到20万台。
