解读“十四五”计划的主要内容
中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年计划和2035年远景目标的建议
(2020年10月29日第十九届中央委员会第五次全体会议通过)
“十四五”时期是中国全面建设小康社会，实现奋斗第一百年目标后的第一个五年，借此势头，开始了全面建设社会主义现代化国家的新征程，向奋斗第二百年的目标迈进。十九届五中全会深入分析国际国内形势，就制定国民经济和社会发展“十四五”计划和2035年远景目标提出以下建议。
第一，全面建设小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家的新征程
1.全面建设小康社会的决定性胜利和决定性成果。十三五时期是全面建设小康社会的决定性阶段。面对复杂的国际形势，艰巨的国内改革、发展和稳定任务，特别是新冠肺炎肺炎的严重影响，以习近平同志为核心的党中央，不要忘记自己的首创精神，牢记使命，团结带领全党全国各族人民开拓进取，开拓创新，努力推进党和国家各项事业。全面深化改革取得重大突破，依法综合治理取得重大进展，从严治党取得重大成果，国家治理体系和治理能力现代化加快推进，领导优势和中国社会主义制度优势进一步凸显；经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶。经济运行总体稳定，经济结构继续优化。预计2020年GDP将突破100万亿元；扶贫成果举世瞩目，5575万农村贫困人口脱贫；粮食年产量连续五年稳定在1.3万亿斤以上；污染防治力度加大，生态环境明显改善；对外开放继续扩大，“一带一路”联合建设取得丰硕成果；人民生活水平显著提高，高等教育进入大众化阶段，城镇新增就业6000多万人，建成世界最大的社会保障体系。基本医疗保险覆盖13亿多人，基本养老保险覆盖近10亿人。新冠肺炎肺炎防治取得重大战略成果；文化事业和文化产业繁荣发展；国防和军队建设水平大幅提高，军队组织形式发生重大变化；国家安全得到全面加强，社会保持和谐稳定。十三五规划的目标任务即将完成，全面建设小康社会胜利在望，中华民族伟大复兴迈开大步，社会主义中国以更加雄伟的姿态屹立于世界之东。全党和全国各族人民要再接再厉，确保反贫困斗争如期取得胜利，确保全面建设小康社会如期实现，确保实现第一个世纪的目标，为全面建设社会主义现代化国家的新征程奠定坚实基础。
2.中国的发展环境面临着深刻而复杂的变化。当前和未来，中国发展仍处于重要的战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展和变化。当今世界正在经历一场百年不遇的巨变。新一轮科技革命和产业转型深入发展，国际力量深刻调整，和平与发展仍是时代主题，人类命运共同体理念深入人心。与此同时，国际环境日益复杂，不稳定和不确定性明显增加。新冠肺炎肺炎疫情影响深远，经济全球化遭遇逆流。世界已经进入了一个动荡的变革时期。单边主义、保护主义和霸权主义对世界和平与发展构成威胁。中国已经进入高质量发展阶段，制度优势明显，治理效率提高，经济长期改善，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展后劲强劲，社会大局稳定。它的持续发展有很多优势和条件。同时，我国发展不平衡不足的问题仍然突出。重点领域关键环节改革任务依然艰巨，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础仍不稳定，城乡差距和收入分配差距较大，生态友好，全党要协调中华民族伟大复兴战略大局和近百年来世界发生的前所未有的变化， 深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特点和新要求，深刻认识复杂国际环境带来的新矛盾和新挑战，增强机遇和风险意识，立足社会主义初级阶段基本国情，保持战略优势，做好本职工作，理解和把握发展规律，弘扬奋斗精神，树立底线思维，准确认识变化，科学应对，积极求变，善于应对危机。
