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十四五计划的主要内容是什么?

未来五年,规划中这些新名词的出现,意味着很多行业的转折点即将到来,很多制度创新的窗口也将打开。

中国的宏观经济治理,有一个五年计划,也就是每隔一个五年周期,就要预设未来五年的经济发展趋势,制定政策,很社会主义。

从第一个五年计划到今天,我们已经实施了十三个五年计划,2020年是第十三个五年计划的最后一年。虽然这一年令人恐惧,但我们仍然可以在接近年底的时候提取一些值得记住的关键词。

比如“双轮驱动”,就是在“十三五”期间,我们在用科技和机构的“双轮”创新来带动经济前进。还有就是“产融结合”,就是实体经济要和金融市场结合,比如通过融资上市来扩大产业规模。

不久前,我们公布了从2021年到2025年的“十四五计划建议”。在这个两万多字的提案中,也出现了一些新名词,其中有三个值得我们关注。

安全开发

所谓安全,重点是保护人民的安全和经济安全。在今年的新冠肺炎疫情中,中国以牺牲某些经济利益为代价抗击病毒,并努力保护普通民众的生命。

在经济安全方面,该计划侧重于维护金融安全和保持无系统风险的底线。

结构重,质量重

“十四五”计划方案淡化了经济总量和增长速度的目标,而是把重点放在产业结构调整和发展质量两个“重点”上。

看到2020年的经济可以说是处于困难时期,可能有人会觉得奇怪。我国第一季度经济总量甚至出现负增长,居民人均可支配收入甚至在第三季度首次出现正增长。为什么“十四五”计划的建议没有把重点放在提高经济总量和增长率上?

众所周知,在过去的几十年里,中国经济取得了巨大的进步。其中一个重要节点是,2010年,我国GDP总量超过日本,成为世界第二大经济体。

2010年后,中国的年经济增长率基本保持在7%-8%左右。甚至每次经济危机发生,我们都要保证八、七、六。但未来五年,GDP总量和增速将变得模糊,被工业发展的高科技含量所取代,即从“重”到“重质”。

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