记者从市人大常委会了解到，《深圳经济特区出租汽车管理条例（草案）》(以下简称《条例（草案）》)已经市政府常务会议讨论通过，市人大常委会将对《条例（草案）》进行审议。
在这项立法中，网络相关车辆被正式纳入出租车管理，并制定了详细、严格的管理措施，对网络相关车辆实施“严格监管”。
《条例(草案)》开辟了传统出租车和网络汽车司机就业渠道，建立了统一的驾驶证条件。司机必须没有暴力、交通事故、危险驾驶、吸毒和酒后驾驶的犯罪记录。被吊销资质证书的驾驶员，3年内不得再次申请。
新规定明确，出租汽车驾驶员未按规定携带或者出示出租汽车从业资格证和道路运输证的，乘客有权拒绝支付运费。如果网络车商有预约提供服务的车辆，司机与网上预定的车辆和司机不符，将被处以5000元至1万元的罚款。
同时，新规将要求外国出租车不得空着进入深圳经济特区。
深圳网络车数超过6万，司机超过9万
网络汽车行业在2014年经历了爆炸式发展，2016年“网络汽车”成为年度十大新词(教育部、国家语委《中国语言生活状况报告（2016）》)。
据最新统计，截至2020年11月，我国网络汽车平台已达207个，预计2020年全国网络汽车市场规模将超过5000亿元。
互联网汽车作为新技术催生的一种新的商业形式，在方便人们生活的同时，由于监管和立法的滞后，也给人们带来了一些安全隐患。近年来，全国各地发生了多起网络相关车辆安全事故，也引起了社会的不断关注。
交通部和全国各地都在探索如何实施规范化管理。2016年12月，北京率先发布《网约预约出租车经营服务管理细则》。2017年1月，深圳也开始实施《出租车运营服务网上预约管理暂行办法》。现在的网络车已经从过去的普及逐渐回归理性。根据市交通局今年11月发布的深圳网络汽车行业第二季度运营动态数据，截至6月30日，全市已发放《网络预约出租车汽车运输证》 61654和92200驾驶证。同时，有21，498辆巡航出租车(即传统出租车)和39，433名在职巡航司机。
从数据中可以看出，网络上的车辆和司机数量是巡航出租车的近三倍，巡航出租车已经成为人们出行的重要方式。加强对网络相关车辆更加完善和规范的监管也是当务之急。
网络汽车“严控”时代即将来临
深圳卫视-深圳客户记者注意到，《条例（草案）》将全市出租车分为两类：线上出租车和邮轮。
网络车是指不能在道路上巡航，只能通过网上预约载客的出租车；巡航车是指取得车辆经营权，配备符合要求的车辆和运营设施，既能为乘客巡航、车站候车，又能通过电话、互联网等预约方式载客的出租车。
这项立法为传统出租车(巡航车)和网络车辆的司机开辟了就业渠道，并建立了统一的驾照条件。所有出租车都要办理道路运输证，明确交通部门统一发放出租车经营许可证。
根据新规定，全市统一出租汽车经营许可证分为《网络预约出租汽车经营许可证》和游行车《道路运输经营许可证》两类，并将在许可证中规定经营范围、经营区域和经营期限。
(数据图)
根据新的规定，如果司机不被允许在路上游行以吸引乘客，或者如果他或她不遵守交通规则，将被罚款5000元
登记为个人的车辆申请道路运输证的，车主应当提前取得出租汽车从业资格证，名下无道路运输证车辆，并承诺将驾驶申请车辆提供网络汽车服务。如果网上网下车辆和司机不一致，罚款5000-10000元。
申请网络汽车运输许可的车辆还应当具备车载终端等运营设施，具备驾驶记录、车辆卫星定位、紧急报警等功能。
《条例（草案）》提出出租车要明码标价，不明码标价网购车辆，不按规定向社会公布定价规则、定价方式、收费标准的，处以1万元至3万元罚款。
此外，新规还明确了其他机动车，包括线上车辆，不得使用外观、顶灯、出租车计价设备、空车标志等与巡航车相同或相似的服务标志。违反规定的，处10万元罚款，并可没收其车辆和运营设施。
(巡洋舰)什么情况下可以拒付运费？
《条例（草案）》一视同仁，对全市出租车司机职业标准提出了详细要求。建议如果司机在提供运营服务过程中有下列行为之一，乘客有权拒绝支付运费：
(一)在起始里程内因车辆故障、交通事故等原因，不能完成约定服务的；
(二)途中甩客；
(三)未经乘客同意搭载其他人员的；
(四)未按规定携带或者展示出租汽车从业资格证和道路运输证的；
(五)巡航车辆不按规定使用计量设备，计量设备出现故障时继续运行，或者未按规定开具相应的票价发票的；
(6)巡逻车驾驶员与车载终端显示驾驶员不一致，或者网络车实际提供服务的车辆、驾驶员与网上预定的车辆、驾驶员不一致；
(七)法律、法规和规章规定的其他情形。
(数据图)
反馈方式
《条例（草案）》已在“深圳人大网”、“深圳政府在线”发布，征求社会各界意见。有关意见和建议应于2020年12月20日前报送市人大常委会经济工作委员会办公室。
电子邮件：jjgw@szrd.gov.cn
深圳市人大网站：www.szrd.gov.cn
深圳政府在线网站：www.sz.gov.cn
内容来源：深圳卫视神视新闻
作者：郭
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据最新统计，截至2020年11月，我国网络汽车平台已达207个，预计2020年全国网络汽车市场规模将超过5000亿元。
互联网汽车作为新技术催生的一种新的商业形式，在方便人们生活的同时，由于监管和立法的滞后，也给人们带来了一些安全隐患。近年来，全国各地发生了多起网络相关车辆安全事故，也引起了社会的不断关注。
交通部和全国各地都在探索如何实施规范化管理。2016年12月，北京率先发布《网约预约出租车经营服务管理细则》。2017年1月，深圳也开始实施《出租车运营服务网上预约管理暂行办法》。现在的网络车已经从过去的普及逐渐回归理性。根据市交通局今年11月发布的深圳网络汽车行业第二季度运营动态数据，截至6月30日，全市已发放《网络预约出租车汽车运输证》 61654和92200驾驶证。同时，有21，498辆巡航出租车(即传统出租车)和39，433名在职巡航司机。
从数据中可以看出，网络上的车辆和司机数量是巡航出租车的近三倍，巡航出租车已经成为人们出行的重要方式。加强对网络相关车辆更加完善和规范的监管也是当务之急。
网络汽车“严控”时代即将来临
深圳卫星
网络车是指不能在道路上巡航，只能通过网上预约载客的出租车；巡航车是指取得车辆经营权，配备符合要求的车辆和运营设施，既能为乘客巡航、车站候车，又能通过电话、互联网等预约方式载客的出租车。
这项立法为传统出租车(巡航车)和网络车辆的司机开辟了就业渠道，并建立了统一的驾照条件。所有出租车都要办理道路运输证，明确交通部门统一发放出租车经营许可证。
根据新规定，全市统一出租汽车经营许可证分为《条例（草案）》和游行车《网络预约出租汽车经营许可证》两类，并将在许可证中规定经营范围、经营区域和经营期限。
(数据图)
根据新规定，如果司机不被允许在道路上游行以吸引乘客，或者使用游行车辆通道和候车站等游行车辆操作设施，将被罚款5000元。
以个人身份登记的车辆申请道路运输证的，车主应当提前取得出租汽车从业资格证，名下无道路运输证车辆，并承诺驾驶申请车辆提供网络汽车服务。如果网上网下车辆和司机不一致，罚款5000-10000元。申请网络汽车运输许可的车辆还应当具备车载终端等运营设施，具备驾驶记录、车辆卫星定位、紧急报警等功能。
《道路运输经营许可证》提出出租车要明码标价，不明码标价网购车辆，不按规定向社会公布定价规则、定价方式、收费标准的，处以1万元至3万元罚款。
此外，新规还明确了其他机动车，包括线上车辆，不得使用外观、顶灯、出租车计价设备、空车标志等与巡航车相同或相似的服务标志。违反规定的，处10万元罚款，并可没收其车辆和运营设施。
(巡洋舰)
什么情况下可以拒付运费？
《条例（草案）》一视同仁，对全市出租车司机职业标准提出了详细要求。建议如果司机在提供运营服务过程中有下列行为之一，乘客有权拒绝支付运费：
(一)在起始里程内因车辆故障、交通事故等原因，不能完成约定服务的；
(二)途中甩客；
(三)未经乘客同意搭载其他人员的；
(四)未按规定携带或者展示出租汽车从业资格证和道路运输证的；
(五)巡航车辆不按规定使用计量设备，计量设备出现故障时继续运行，或者未按规定开具相应的票价发票的；
(6)巡逻车驾驶员与车载终端显示驾驶员不一致，或者网络车实际提供服务的车辆、驾驶员与网上预定的车辆、驾驶员不一致；
(七)法律、法规和规章规定的其他情形。
(数据图)
反馈方式
《条例（草案）》已在“深圳人大网”、“深圳政府在线”发布，征求社会各界意见。有关意见和建议应于2020年12月20日前报送市人大常委会经济工作委员会办公室。
电子邮件：jjgw@szrd.gov.cn
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深圳政府在线网站：www.sz.gov.cn
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