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上海将制定非机动车管理地方法规。外卖平台企业将被监管

上海市公安局松江分局交警支队车辆管理宣传大队副队长彭斯燕接受了中新社记者张建设的采访

众信在线海海3月27日电(张佳羽张謇)近日,上海通过立法制定了《上海市非机动车安全管理条例》(以下简称《条例》)。《条例》作为非机动车管理领域的专项地方性法规,对非机动车充电、快递、外卖等电动自行车的交通安全管理义务做出了一系列明确规定。

《条例》将于5月1日正式实施。与《上海市道路交通安全管理条例》相比,也提供了非机动车驾驶人行为法律的升级版。值得一提的是,2020年,交通管理部门倡导“一个头盔一个区域”,很多市民也逐渐养成了戴头盔的习惯。

交警正在向外卖兄弟宣传将于今年5月1日实施的《上海市非机动车安全管理条例》张健照片

上海市公安局松江分局交警支队车辆管理宣传大队副队长彭思燕表示,据一些统计,约80%的电动自行车死于交通事故,戴安全帽至少可以降低60%-70%的风险概率,所以“五一”后驾驶电动自行车是必须的。根据新《条例》的相关规定,未佩戴安全帽的,交管部门可以根据相关处罚条款直接处罚。

近年来,随着互联网配送行业等新业态的快速发展,以快递、外卖为代表的配送服务从业者争相配送时间,驾驶电动自行车的交通违法行为频频发生。在执法过程中,有关部门逐渐发现以前以市政府令形式颁布的管理办法跟不上实际发展的需要,于是着手制定法律法规。此次通过的《条例》明确了非机动车和平台企业从事网络配送活动的主要职责。有八项管理义务,包括建立和完善内部交通安全管理制度,督促驾驶员遵守道路交通安全法律法规,合理确定交付时间和路线。对于多次违规、企业拒不整改的骑手,规定了包括信用处罚在内的处罚措施。

交警正在向公众宣传将于今年5月1日实施的《上海市非机动车安全管理条例》张健照片

很多互联网平台外卖兄弟在接受采访时说,他们认同即将到来的《条例》,只有保证自身安全,才能为更多的消费者提供服务。

交管部门还透露,电动自行车的电池容量、动力和车辆制动一直是管理过程中的突出问题。因此,《条例》明确禁止任何个人或单位改装或组装非机动车。同时违章收费、违章停车,经常引发火灾。《条例》还责令相关场所进行整改,并处以1000元以上1万元以下的罚款(人民币,下同)。情节严重的,处以2万元以上5万元以下的罚款。法律法规在堵塞安全漏洞的同时,也明确要求地方政府为社区居民提供安全合理的收费方式和设施,落实管理和处罚的主体责任。(结束)

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